新华社北京1月28日电 国务院办公厅日前印发《关于推动 ag真人国际官网品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》指出，要以席大大新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，完善以市场为主导的 ag真人国际官网品价格形成机制，发挥医保基金战略性购买作用，推动 ag真人国际官网品集中带量采购工作常态化制度化开展，健全政府组织、联盟采购、平台操作的工作机制，引导 ag真人国际官网品价格回归合理水平，有力减轻群众用 ag真人国际官网负担，促进医 ag真人国际官网行业健康发展，推动公立 ag真人国际官网机构改革，更好保障人民群众病有所医。《意见》从五个方面提出了推动 ag真人国际官网品集中带量采购工作常态化制度化开展的具体举措。
一是明确覆盖范围。重点将基本医保 ag真人国际官网品目录内用量大、采购金额高的 ag真人国际官网品纳入采购范围，逐步覆盖各类 ag真人国际官网品。已取得集中带量采购范围内 ag真人国际官网品注册证书的上市许可持有人，在质量标准、生产能力、供应稳定性等方面达到集中带量采购要求的，原则上均可参加。所有公立 ag真人国际官网机构均应参加 ag真人国际官网品集中带量采购。
二是完善采购规则。合理确定采购量，完善竞争规则，优化中选规则。严格遵守协议，各方应严格遵守法律法规和协议约定，落实中选结果。采购协议期满后，坚持招采合一、量价挂钩，依法依规确定供应企业、约定采购量和采购协议期。
三是强化保障措施。加强质量保障，严格 ag真人国际官网品质量入围标准，强化中选企业保证产品质量的主体责任。落实地方政府属地监管责任，将中选 ag真人国际官网品列入重点监管品种，加强生产、流通、使用的全链条质量监管。做好供应配送，中选 ag真人国际官网品由中选企业自主委托配送企业配送或自行配送，配送费用由中选企业承担。确保优先使用， ag真人国际官网机构应根据临床用 ag真人国际官网需求优先使用中选 ag真人国际官网品。
四是完善配套政策。改进结算方式， ag真人国际官网机构应承担采购结算主体责任，按采购合同与企业及时结清 ag真人国际官网款。在医保基金总额预算基础上，建立 ag真人国际官网品集中带量采购预付机制，探索推进医保基金与医 ag真人国际官网企业直接结算。做好中选价格与医保支付标准协同，以中选价格为基准确定医保支付标准。完善对 ag真人国际官网机构的激励机制，对因集中带量采购节约的医保资金，按照相关规定给予 ag真人国际官网机构结余留用激励。
五是健全运行机制。完善 ag真人国际官网品集中采购平台功能，加强 ag真人国际官网品集中采购平台规范化建设，统一基本操作规则、工作流程和 ag真人国际官网品挂网撤网标准，实现省际 ag真人国际官网品集中采购信息互联互通，加快形成全国统一开放的 ag真人国际官网品集中采购市场。健全联盟采购机制，推进构建区域性、全国性联盟采购机制。
《意见》强调，国家医保局、国家卫生健康委、国家 ag真人国际官网监局、工业和信息化部要完善 ag真人国际官网品集中带量采购工作机制，相互协调、密切配合。地方人民政府要深入落实各项政策措施，积极开展探索创新，确保 ag真人国际官网品集中带量采购工作有序推进。各地区各有关部门要全面准确解读 ag真人国际官网品集中带量采购政策，主动回应社会关切，凝聚社会共识。
《 人民日报 》（ 2021年01月29日 02 版）
(责编：朱紫阳、任一林)
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